沈川把氐人的基层小头领都召集到兴国城，宣布了氐人自治乡的各项规章制度，然后把杨万和个高层贵族家里的粮食、布匹、牲口等物资分给氐人百姓，然后再让这些小头领和土地测量队一起回去丈量土地。
杨万等人还留下了大量的金银珠宝、绫罗绸缎等不适合分给百姓的财富，沈川照样一点儿没动，都封存在兴国城，让氐人推选出几个德高望重的人物看管。沈川告诉他们这些依然是氐人的共有财富，以后沈川会那各种农具、种子和他们交换，然后再把农具、种子分配个所有人。
这次沈川没有带走氐人的一针一线，这让氐人上下都快感动哭了，在他们的认知中，只要打了败仗，那么所有的东西，包括人口都是胜利者的，这次沈川攻占了兴国后没动兴国城的任何财富，这让氐人上下对沈川信任了不少。
安排完氐人，沈川见天色已晚，便邀请望垣县令黄黄柏一起吃晚饭。
“太守大人设置氐人自治乡一策，轻易解除了氐人的武装，真是神来之笔，下官佩服！”
“黄县令过奖！这办法能不能成功还不好说，还要靠黄县令以后多费心！”
沈川只是对氐人上下宣布了一下各项政策，具体实行过程中会遇见什么问题谁也难料，各种改革措施刚刚展开，接下来能不能顺利进行也很难说。
“太守大人放心，下官一定不负大人所托，不过下官见氐人上下都是兴高采烈，对太守大人感激不尽，以后各项措施的落实必定非常顺利！”
沈川呵呵一笑道：“高兴的只是那些底层的氐人百姓，其他人只是不敢反抗而已！我在这里待不了多久，明天陪黄县令在几个自治乡巡视一圈就得回上邽了，以后这里就交给黄县令了！”
“下官定会尽心尽力！”黄柏保道。
“听闻黄县令是襄阳人？”沈川突然问道。
“下官老家确实是襄阳中庐……”沈川突然转变话题，黄柏一愣。
“从天下膏腴之地来这西北荒凉之处为官，黄县令辛苦了！”
黄柏听沈川这么一说，不由得心酸，自己离开襄阳求官十多年了，到如今也就混了个西北偏远下县的县令，其中苦楚实在是一言难尽。
“我知道黄县令官运不畅，不过眼下的大好机会，黄县令千万莫要错过！望垣县本是不到三千户的下县，如今有了一万多移民填充，已达到中县的人口规模，要是黄县令能把这十万氐人顺利安抚，那么望垣县将是天水郡乃至于凉州第一大县！黄县令既然暂时不能升迁调任，不妨就在望垣县做出点成绩让世人看看！”
望垣县就在上邽北边，长离水和渭水在县内交汇，其实境内各项资源条件非常优秀，只是以前紧邻兴国氐人，以至于渭河以北几乎没什么人烟，但是现在氐人威胁已除，望垣县现在是天水郡最优越的地方之一，而且对官员来说，望垣县县令现在已经变成凉州最炽热的县令位子了。
没了氐人的威胁，那么渭河北岸和长离水两岸大量无主的良田让谁看了都眼热，而且沈川还往那里填充了一万多移民，坐在望垣县令的位置上，躺着不动就会有大量的政绩往头上砸啊！
沈川觉得这个倒霉的黄柏还算是个不错的官吏，打算帮他一把，于是给了他一些承诺。
“今年秋收过后，就不算那些氐人，有那些移民在，望垣县的税赋也肯定能达到一般中县的水平，待明年以后那就更不用说，黄县令也许听说过，我答应魏王也要把凉州变成富庶之地，上邽和望垣就是！只要黄县令不出什么差错，到了今秋，你的官位不变，可这品阶可要直接上升一级，要是一切顺利，黄县令两年内连升三级很随意！”
黄柏听了沈川的话，急忙激动的起身向沈川行礼：“多谢太守大人提携之恩！”
沈川摆摆手让黄柏坐下，正色道：“一切还要看黄县令自己的表现，只要黄县令你的功绩足够，不用怕没有升迁的机会！”
沈川给了黄柏一个升职的承诺，然后继续说道：“这些只是微末小事，不值一提，还有可以让黄县令有留名青史机会的大功业等着黄县令！”
“下官资质驽钝，如果能够把眼前的事情办好就以心满意足，不敢有太多奢望！”
黄柏一听这个并不是显得有多激动，毕竟三四十岁的人了，又在官场摸爬滚打多年，也不是那么好忽悠的。
沈川没在意，只是据需向黄柏问道：“黄县令可知这凉州境内异族人数有多少？”
黄柏一愣，心说这我哪知道去 ？我只是小小的县令，只是沈川问了，只好回答道：“下官不知，只是据平日所见，恐怕不比汉人少多少！”
“是啊！凉州本就是汉胡杂居之地，现在各色异族人数加起来已经和汉人人口持平，陇中以东还还好些，汉人较多，越是往西，汉人越少。这些生活在凉州的异族现在基本都是各自集聚兵马，根本视凉州官府于无物，这样长此以往，早晚会出变故，不得不防啊！”
黄柏本就是聪明人物，听沈川这么一说，有联想到沈川对兴国氐人的所作所为，不由得瞪大眼珠问道：“太守想把对付兴国氐人的办法用在别的异族身上？”
“现在说这个还为时太早，还要看这次能不能成功，不过总要想办法试一下不是？兴国氐人是我的第一个试点，这次要是成功了，以后也就有了经验，而黄县令将士第一个从头到尾全程参与其中并一力主持具体实行的官员，这对黄县令以为着什么，不用我说了吧？”
黄柏听了浑身颤抖，激动的！沈川这个办法要是真的能成功，朝廷肯定会把它定为大政策施行的，到时候作为第一个具体实施这些政策的自己岂不是……而且就目前额的情况看，沈川这套办法成功的几率很大啊！
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