“又承包？”
寇涴纱是欲哭无泪地望着正趴在桌上画画得郭淡。
郭淡只是微微一笑，“夫人，看来你的接受能力，比陛下要差得多，陛下似乎都已经对此麻木了，这一次连细节都懒得去商量，只是一句‘那就行了’，他甚至都没有考虑，大臣们是否会答应。”
寇涴纱微微一翻白眼，道“夫君，我指得可非此事，如赈灾这种事，乃是吃力不讨好，并且还会滋生许多麻烦，就连朝廷，地方官府都常常因此焦头烂额，我们只是一家牙行，根本就没有能力能够处理那么多事务。”
“我知道，我也不想。”郭淡语气平淡得说道。
寇涴纱问道“那你为何还要答应？”
郭淡道“因为陛下，这天下是陛下的，如果那些官府处理不好，最终伤害得是陛下的利益，那些贪官污吏，只会赚得盆满钵满，而陛下的利益，就是我的利益，我没得选择。”
寇涴纱道“可问题是，你也不能够处理得好。”
“那不见得。”
说话时，郭淡手中挥动的笔突然停了下来，他将笔放到笔架上，然后拿起手中的那张纸来，耸耸肩道“我之所以不想，不是因为我做不到，而是因为这一笔买卖不符合我现在的身价。”
话音刚落，忽听得后门门口传来杨飞絮得声音，“下雪了。”
大雪缓缓落下，但朝中兀自是争论不休。
治国先治吏，这道理谁都明白，甚至可以说在封建社会，这就是真理，但是古往今来，也没有几个取得成功。
原因很简单，这人治人其实是最难的。
而这时候，王锡爵终于站了出来，不过他将会议得地点，放在了东阁。
“将预备仓承包给郭淡？”
李三才震惊地看着王锡爵。
他毕竟还是头回感受到承包的冲击感。
而一旁王家屏、宋纁都已经对此见惯不怪了。
不等王锡爵开口，张鹤鸣就坚决反对，“这赈灾关乎着国家安危，可不是一个马场，甚至于一个州府可以比拟的，怎么可以承包给一个商人。”
说到“商人”，张鹤鸣似觉有些不妥，又补充道“虽然郭淡如今是我大明财政顾问，但他可以协助我们，而非是采用承包的办法。”
王锡爵笑道“张御史也知道这赈灾之事关乎国家安危，关乎着天下百姓，所以我们就应该不顾百姓，不顾国家，天天争论不休。”
张鹤鸣忙道“下官可不是这意思。”
“可事实就是如此。”王锡爵又道“此事已经是迫在眉睫，就说外面那场雪，谁也不知道，这场雪又得下多少天，我们不能就这么无止尽得耗下去，必须得做两手准备。承包给郭淡，只是一个临时方案，等到朝廷商量出结果，完善赈灾制度之后，朝廷就会从郭淡手中收回预备仓。”
张鹤鸣就更加不知道该说些什么，因为现在他们根本就争不出一个结果来。
李三才突然问道“大人，有一点下官实在是想不明白，为什么偏偏要承包，郭淡若有办法，大可提出来，这不就是陛下雇佣他为大明财政顾问的原因吗？”
“因为大明财政顾问的办法就是承包。”
王锡爵突然看向门外，“不过还是请他自己来跟你们说吧。”
过得片刻，只见郭淡从门外走了进来，他向在坐的老爷们行得一礼。
王锡爵道“有劳郭顾问了。”
“此乃在下分内之事。”
郭淡微微颔首，又看向身后二人。
只见那二人立刻将一张纸挂在正前方的屏风上。
李三才他们凝目看去。
这画得都是一些什么狗屎。
太难看了。
郭淡来到屏风前，歉意一笑“是难看了一点，但是时间紧迫，没法将其制作精美，各位大人多多包涵。”
王锡爵若有所指道“难看不打紧，有用就行。”
“多谢大人海涵。”
郭淡拱手一礼，又道“不瞒各位大人，其实在是否承包的问题上，我曾犹豫许久，而我之所以提出承包，就是因为我认为我朝的预备仓制度，较比起历朝历代来，已经算是非常完善，且可以持续性。
所谓得预备仓，就是当发生灾难时，借粮食给百姓，等到灾情过后，百姓丰收之时，再加上利益还给朝廷，这比单纯得救济可是要高明许多。
那么为何预备仓已经渐渐失效，其中最大得原因，自然就是因为宝钞，但是如今已经没有必要再提及这事。”
这说来也真是很讽刺，这大明宝钞可真是害大明不浅啊。
自太祖到正统这期间，朝廷都是花“钱”来购买粮食，存储在预备仓，而这“钱”就是大明宝钞，光凭这一点，那就注定失败。
懂得人都知道在没有律法和技术保证得情况下，这其实就在掠夺百姓。
而如今大明宝钞早已经被废了，又何必再揭自己的伤疤。
“除此之外，还有诸多原因。”
郭淡目光一扫，道“我就不一一赘述，相信各位大人也都知道，并且也在之前提及过，我今日主要是从运营的角度来分析。”
说着，他指向那张纸，道“朝廷、预备仓、百姓，这就是整个预备仓得体系，而启动机制，就是天灾。首先一个弊端，就是预备仓制度，使得朝廷直接面对百姓。正是因为这一点，导致整个制度处于进退维谷的境地。”
李三才问道“此话怎讲？”
郭淡笑道“我看过关于预备仓的一些记录，发现借出去的许多粮食，并未得到归还，导致预备仓入不敷出，久而久之，预备仓内便只剩下老鼠和老鼠屎。
在这种情况，朝廷必将陷入进退维谷得境地，是逼迫百姓归还粮食吗？可朝廷的初衷不就是救济百姓吗？如今又逼得百姓家破人亡，那当初又何必去救呢？”
李三才道“这只不过是少数。”
“很不幸的是，这是多数。”
郭淡笑道“当然，这其中肯定也有猫腻，比如说有些人假借百姓之名，去谋取预备仓的粮食，导致变成一笔笔烂账，但问题在于，朝廷没法去逼迫百姓还钱。”
张鹤鸣讽刺道“朝廷确实不能将百姓逼得家破人亡，而你们商人就经常这么干。”
郭淡笑道“商人也很少这么干，因为大多数商人根本就不会借，真正愿意借的，是那些地主。商人的做法，是先判断对方是否有能力归还，然后再决定借不借。”
李三才道“若是这么做，那还能叫赈灾吗，这就是在趁火打劫，可是这人命关天。”
郭淡道“这就是问题所在，借钱还钱，天经地义，但朝廷救济百姓，同样也是天经地义，二者是存在着根本性矛盾的，必然是行不通的，这也会导致朝廷里外不死人。”
李三才皱了下眉头。
他也认同郭淡的说法。
有些百姓就是不肯还，那些心地仁善的官员，自然也不会因此去欺压百姓，毕竟百姓也不容易，其实百姓不还，还能说得过去，毕竟这粮食就是他们交上去的，我之所以交税，就是因为你也会帮我。
但同时有些官员经常借此私自增加利息，以此来勒索百姓，谋取私利。
在双方的努力下，给预备仓留下了一笔笔烂账。
王锡爵问道“承包于商人，这些问题就不会存在吗？”
“必然也会存在，不可能每一笔账都能够收回来。”
郭淡点点头，道